百間農房煥然一新、千畝魚塘碧波粼粼、萬千游客慕名而來……12月11日，記者在西區(qū)街道隆昌社區(qū)采訪了解到，一幅生機盎然、向美而生的畫卷正在社區(qū)徐徐展開，一段多元產業(yè)提質增效的故事欣然開篇。這樣的轉變背后，得益于西區(qū)街道紀工委立足監(jiān)督職能，以靶向執(zhí)紀為“百千萬工程”注入的清廉動能。
監(jiān)督破局：
堅持以精準“清查”摸清發(fā)包“病灶圖”，擺脫發(fā)展困境
“以前魚塘出租東一塊西一塊，管理難、效益差；自從開始‘統租統管’后，價碼漲高了，集體收入也增加了，零散小塘成了聚寶盆?！甭〔鐓^(qū)居民梁先生站在魚塘邊，望著不遠處的養(yǎng)殖基地，臉上藏不住笑意。
針對監(jiān)督發(fā)現魚塘長期“小散亂”導致的合同管理混亂、發(fā)包流程不規(guī)范、租金收繳不力、村民利益糾紛等問題，西區(qū)街道紀工委督促相關職能部門對社區(qū)開展“三清三查”，通過查閱合同臺賬、實地走訪入戶、核查資金流向等方式，摸清20份問題合同底數，發(fā)現并推動整改租金欠收等問題13個；全方位推動零散農用地排查整合工作，其中對隆昌社區(qū)94塊碎片農用地統一摸排造冊，逐一核查土地承包經營權、流轉合同等權屬證明，并將零散農用地整合納入片區(qū)整體規(guī)劃，與高標準農田建設、現代農業(yè)產業(yè)項目同步推進。
在西區(qū)街道紀工委的監(jiān)督推動下，隆昌社區(qū)加強農村集體“三資”利用盤活，大力推行“統租統管”模式，成功整合近1300畝連片魚塘實現規(guī)模發(fā)包經營，社區(qū)集體收入提升明顯。這一實踐成為破解農用地碎片化、收益低、監(jiān)管弱等問題的典型樣本，為全市鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”。
保駕護航：
堅持以“三資”監(jiān)管守護集體“錢袋子”，保障群眾利益
農村集體“三資”事關群眾切身利益，西區(qū)街道紀工委以深化農村集體“三資”管理突出問題整治為抓手，對“三資”領域問題線索大起底，嚴肅查處違規(guī)發(fā)包集體土地等違紀違法行為；加強督辦“三資”領域問題整改，推動“三資”管理規(guī)范化、透明化；靶向瞄準群眾急難愁盼訴求，督促相關單位探索、創(chuàng)新機制，破除農村經濟發(fā)展阻力。
“把魚塘交出去統一管？誰能放心！”“租金能比現在高？萬一企業(yè)跑路了怎么辦？”首次推行“統租統管”時，村民的質疑聲此起彼伏。面對群眾疑慮，西區(qū)街道紀工委堅持人民至上理念，壓實職能部門和社區(qū)責任，要求探索可行機制穩(wěn)步推進工作；督促嚴格落實農村集體“三資”管理規(guī)定，讓魚塘清退、企業(yè)招引、資金管理等全流程在陽光下運行。
在紀委監(jiān)督與推動下，各職能部門、隆昌社區(qū)的共同努力與有力舉措下，“統租統管”最終在隆昌社區(qū)落地生根。為打消村民顧慮，隆昌社區(qū)率先采取“試點示范+分層突破”策略，最大限度提升資源利用率和村民收益保障；創(chuàng)新建立“兜底＋托底”保障機制，設定各生產小組農用地保底租金，通過農村集體“三資”平臺公開競標，引入優(yōu)質企業(yè)連片統租，全過程公開公正透明受監(jiān)管，既充分保障了村民的知情權與監(jiān)督權，又實現了村民利益的最大化。
截至2025年底，西區(qū)街道以隆昌六組為示范點，通過“10年長租＋階梯租金”，成功招引龍頭養(yǎng)殖企業(yè)匯力漁業(yè)統租統管；推動1300畝連片魚塘集中收儲、租賃，實現“化零為整”，畝均租金從3200元躍升至4300元，最高畝租金達到5600元/年，集體經濟年增收超160萬元，有效破解傳統農業(yè)“小散亂”的發(fā)展瓶頸。
如今，隆昌社區(qū)千畝美麗魚塘、悅生圍自然營地、生態(tài)稻田、荔景苑等農業(yè)、文旅資源有機串聯，全力打造“悅生圍·嶺南水鄉(xiāng)田園”綜合體，累計接待游客超75萬人次，拉動消費超3500萬元，帶動社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)增收、就近就業(yè)，提升集體經濟“造血”功能。
“百千萬工程”關系群眾福祉，清廉建設護航鄉(xiāng)村振興。中山市紀委監(jiān)委將持續(xù)深化集中整治與“百千萬工程”有機融合，以“小切口”撬動“大成效”，推動提升鄉(xiāng)村治理效能，為鄉(xiāng)村全面振興筑牢清廉根基。
編輯? 張倩? 二審? 朱暉? ?三審 查九星
